2021年国内经济形势分析?

 admin   2024-04-26 12:22   7 人阅读  0 条评论

一、2021年国内经济形势分析?

2021年受新型冠状病疫情影响,国内外形势发生新变化,多重因素叠加,对我国经济社会发展产生深刻影响。进入2021年,随着疫情防控进入常态化阶段,我国经济持续向好,新的比较优势发挥、新的比较优势凸显,形成以国内大循环为主体、国内大循环为主体的新发展格局。国内双循环相互促进。逐渐形成。


二、成渝地区双城经济圈建设规划纲要内容是什么?

一、新发展定位。


从“西部增长极”到“国家新发展格局”,是重要支撑;“推进成渝双城经济圈建设,有利于形成西部高质量发展重要增长极,打造内陆开放战略高地,实现‘高质量发展’。””到“拓展市场空间,优化稳定产业链供应链,是构建以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局的重大举措。”


二是新的战略研判。


我们正在经历百年未有之大变局。关系不断变化,国内发展充满挑战。随着新冠肺炎疫情持续蔓延、全产业链重组、经济社会发展不确定性增加,中央提出推动成渝地区双城经济圈建设。成渝等城市群和都市圈推动的新发展格局是实施新格局的载体,是双循环畅通的关键节点。


三是新使命。《规划纲要》确认,“成渝双城经济圈建设”与长三角、粤港澳、京津冀发展同属重大国家战略。成渝双城经济圈建设被中央寄予新的厚望,它承担起构建新格局的新使命,而不仅仅是城市群内部的一体化。这类似于早期的长三角、粤港澳大湾区一体化,不同于京津冀协同规划,成渝双城经济圈被赋予了新的使命构建新格局。


三、成渝双城经济圈建设的主要内容是什么?

双城经济圈发展要围绕重庆、成都主城培育现代化都市圈,带动中心城周边市、区县加快发展,促进渝东北、渝中西部一体化发展川东北地区,推进川南渝西一体化。开发辐射带动川渝两省市整体发展,推动县市城镇化补短板,分类引导小城镇发展。


成渝双城经济圈包括哪些区域?


根据规划,成渝双城经济圈包括重庆中心城区、万州、涪陵等27个区以及开州、云阳部分地区;四川省成都、自贡、德阳等15个市,总面积18万-5万平方公里。


如何打造成渝地区双城经济圈?


规划提出构建双城经济圈新发展格局、共建现代基础设施网络、协同构建现代产业体系、共建具有全国影响力的科技创新中心、打造消费新城等九项重点任务。具有巴蜀特色的目的地。共同打造长江上游生态屏障,共同打造内陆改革开放高地,共同推动城乡一体化发展,加强公共服务共建共享。


中国城市规划设计研究院院长王凯成渝地区双城经济圈的区位非常独特。它位于我国西南部,是“一带一路”倡议的重要节点。发展这一地区,就是带动中西部地区。全面协调发展。


建设成渝双城经济圈的目标是什么?


成渝双城经济圈应打造成什么样的增长极?该计划明确分为两个步骤。一是到2025年,成渝双城经济圈经济实力、发展活力和影响力大幅提升,一体化发展水平显着提升,区域特色进一步凸显,全国高水平发展支持末端经济圈。质量发展作用显着增强。第二步,到2035年,建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈,成为活跃的增长极和具有影响力的强劲动力源。


建立基于经济规律的区域协作关系


此次发布的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,构建“双城引领、双圈联动、两翼协同”的空间格局。专家表示,这一规划应以经济规律为主导,建立区域协同关系,建立统一的大市场。


经过多年发展,成渝地区已形成以“双核”为基本特征的发展格局。重庆主城与成都市经济总量占成渝地区50%以上。其他城市的发展水平远远落后于两个中心城市。区域发展不平衡现象更加突出。为此,《规划纲要》提出,以发挥优势、突出特色、协调发展为导向,突出双城引领,加强两圈联动,促进两翼协同,协调发展。统筹大中小城市和小城镇建设,推动成渝地区双城发展。城市经济圈形成密集、密集、高效的空间格局。


清华大学中国新兴城镇化研究院常务副院长尹智强调在区域合作中,基于实体经济活动和人口流动的联系,建立广泛互联的、打破行政边界的资源配置关系。物流的互联、信息流的互联、资金流的互联,以实际的互联程度来控制能够形成紧密合作的空间范围和规模。


根据规划,双城经济圈发展将培育围绕重庆、成都主城区的现代化都市圈,带动中心城区周边城市和地区加快发展,促进渝东北地区一体化发展。川东北地区,推进川南渝西一体化。开发辐射带动川渝两省市整体发展,推动县市城镇化补短板,分类引导小城镇发展。


中国城市规划设计研究院院长王凯双城经济圈的发展必须走新的发展道路,必须采取区域协调。


差异化政策实现区域协调发展


近年来,成渝地区高端要素和产业加速集聚,41个主要产业门类全部集聚,成为国家重要的制造业基地。为进一步夯实成渝地区产业发展基础,《规划纲要》提出加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。那么如何理解《纲要》提出的错位发展、有序竞争、相互融合呢?


清华大学中国新兴城镇化研究院常务副院长尹智这个纲要非常强调差别化政策。过去,我们常常用一把尺子来衡量所有的城市,既要让自己小而全面,又要大而全面。事实上,在当前的区域协作过程中,如何根据特色、专业化,用自己的优势弥补别人的劣势?在做好自己的事情的同时,你所做的事情也受到邻居的赞赏。是的,这其实是一个非常好的情况。


以双城经济圈中的重庆、成都为例。各自产业优势明显。重庆金融服务业、制造业优势明显。成都依托众多高等院校和科研机构,创新动力强劲。因此,两地发展必须充分发挥各自特色,高效分工、融合发展。


清华大学中国新兴城镇化研究院常务副院长尹志这是一个比较好的突破,就是大家不再把地画成障碍,不再清理自家门前的积雪,而是创造一个基于经济规律的环境。这是一个引领、建立区域协同、建立统一市场的机会。


四、2021年国家发展规划纲要?

2021年3月11日,十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲》和《2035年长远目标纲要》的决议。


“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后的第一个五年,将乘势而上踏上新征程全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军。


在“两个一百年”历史交汇点,要把“十四五”规划和2035年远景目标统筹兼顾,动员激励全党全国各族人民克服各种困难前进道路上面临风险和挑战,为全面建设社会主义现代化国家开门红奠定基础,具有重要意义。


我国在取得全面建成小康社会伟大历史性成就后,已经进入高质量发展阶段。“十四五”规划提出,“十四五”期间将着力推动高质量发展,协调发展与安全,加快建设现代化经济体系,加快建设新时代以国内大循环为主体,国内双循环相互促进。发展格局。


为此,“十四五”规划提出,要坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领创造新需求,提高供给体系韧性和韧性。适应国内需求。我们要建立有效的扩大内需体系,加快培育完整内需体系,加强需求侧管理,建设强大国内市场。我们要坚定不移推进改革,破除制约经济流通的体制机制障碍,促进生产要素流通和生产、分配、流通、消费有机衔接。我们要坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步扩大制度型开放,依托国内经济循环体系,形成全要素资源强大引力场。要强化国内通用循环的引领作用,与循环同步提高国内通用循环的效率和水平,实现国内和双循环的相互促进和共同进步。


“十四五”时期经济社会发展的主要目标是经济发展取得新成果;改革开放迈出新步伐;社会文明新进步;生态文明建设取得新进展;民生福祉再上新台阶;国家治理效能得到新提升。


其中,在经济发展目标方面,“十四五”规划没有提出具体指标。相反,它提出国内生产总值年均增长应保持在合理范围内,并酌情每年提出。全体职工劳动生产率的增长要高于国内生产的增长。总量增长,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显着提升。“十三五”期间全社会研发投入年均增长7%以上,投入强度力争高于实际水平。产业基础更加先进,产业链更加先进。现代化水平显着提高,农业基础更加坚实,城乡区域发展协调性显着增强,常住人口城镇化率提高到65%,城镇化建设取得重大进展。建设现代化经济体系。


按照规划,展望2035年,我国将基本实现社会主义现代化。考虑到未来一段时期外部环境不稳定不确定因素较多,影响国内经济发展的风险隐患较多,COVID-19疫情在全大流行将产生深远影响,世界经济可能继续低迷。作为中长期规划目标,2035年远景目标更加注重经济结构优化,引导各方着力提高发展质量和效益。


2035年远景目标特别强调“全体人民共同富裕”,提出“全体人民共同富裕取得更加明显实质性进展”。在提高人民生活质量方面,突出“扎实推进共同富裕”,提出重要要求和重大举措。这样的说法,不仅指明了前进的方向和奋斗的目标,而且是现实的、符合发展规律的。兼顾需求和可能性,有利于积极稳妥抓好工作,在促进全体人民共同富裕的道路上不断前进。


2020年12月16日至18日,中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央主席,中共中央政治局常委、国务院总理栗战书中共中央政治局常委汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。


在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。在讲话中对明年经济工作作出具体部署并作总结讲话。


会议认为,今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,特别是新冠肺炎疫情的严重影响,我们保持战略定力,准确研判形势,精心谋划部署,果断采取行动。我们用实际行动,付出了艰苦努力,交出了一份让人民满意、令世人瞩目、可以载入史册的卷。我国成为世界上唯一实现经济正增长的主要经济体。三大攻坚战取得决定性成果,科技创新取得重大进展,改革开放取得重要突破,民生得到有效保障。这些成就来之不易,也历经了艰难险阻。这是以同志为核心的党中央坚强领导和全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。


会议指出,今年是“十三五”规划收官之年。经过五年的持续奋斗,我国经济社会发展取得新的历史性成就,“十三五”主要目标任务即将完成。我国的经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新水平。全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴迈出了新步伐。


会议强调,在统筹国内两个大局、疫情防控和经济社会发展的实践中,我们加深了对严峻挑战下做好经济工作的规律的认识党中央的权威是党中央的权威。全党全国在危难时刻。少数民族人民面对困难的根本依靠。在重大历史关口、面临重大考验时,党中央的判断、决策和行动发挥着决定性作用;人民至上是作出正确决策的根本前提。只要始终把人民放在心上,始终把人民利益放在最高位置,就一定能够做出正确决策、确定道路,依靠人民战胜一切艰难险阻;制度优势是形成战胜困难的强大力量的根本保证。只要坚定“四个自信”,坚持集中力量办大事的制度优势,就一定能够把全党全国各族人民紧密团结起来,发挥出战胜困难的强大能量。推动事业发展;科学决策、创造性应对,是化危为机的根本方法,只要我们准确识别变化、科学应对、主动求变,就一定能够创造伟大的事业应对大风险是机遇;科技自力更生、自力更生是推动全面发展的基础。


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